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南方财经全媒体 记者李柔润子 通讯员周愚 深圳报道
会后，东莞省党务服务统计数据处理局副局长杨海波介绍，东莞首开执行官统计数据官管理制度，在数个省有关职能部门和深圳、深圳、佛山、东莞等11个县区开展执行官统计数据官工作方案，为统计数据天然资源一网共享天然资源体系破冰提供稳固组织保障。通过执行官统计数据官管理制度，各省市各职能部门统计数据治理、运营能力和公共统计数据开发应用应用领域水平得到进一步提升。
上周，东莞省还出台民营企业执行官统计数据官工程建设手册，对民营企业统计数据资产经营管理进行经济政策指导，同时把民营企业执行官统计数据官工程建设做为各省市位数中国经济情况评估的关键内容，引导各省市将民营企业执行官统计数据官的设置做为制定位数中国经济应用领域相关扶植经济政策的关键参照。
标准化统计数据处理监督机制
位数中国经济时代，统计数据早已正式成为捷伊关键生产基本要素。《国家统计数据天然资源报告（2021）》显示，2021年全年，我国统计数据产量达到6.6ZB，同比减少29.4%，占亚洲地区统计数据年产量（67ZB）的9.9%，名列亚洲地区第二。其中，东莞的统计数据储存量位列全省第一位。
东莞做为统计数据支柱产业，统计数据天然资源含水、产业基础实力雄厚、结合应用应用领域情景丰富。然而，海量统计数据所面临的共享天然资源和综合利用难题不可忽视。
如何有效率推进天然资源共享天然资源统计天然资源共享天然资源和综合利用，形成标准化统计数据处理监督机制，正式成为了东莞推动统计数据基本要素市场发展的关键影响因素。
东莞是位数中央政府改革工程建设最前沿。面对当前党务统计天然资源共享天然资源开放存在的职责社会分工未明、缺乏标准化标准、协同技术难度大等难题，2021年5月东莞在全省率先启动执行官统计数据官管理制度工作方案。根据《东莞省执行官统计数据官管理制度工作方案工作方案》，东莞数个县区和市直职能部门入选为工作方案，建立执行官统计数据官管理制度。
实际上，执行官统计数据官一职最早由民营企业筹设，在目标历史使命、基本职能、管理制度设计等方面，民营企业与中央政府执行官统计数据官管理制度之间有很多相异之处。中央政府专门设立该职务，或将能促进天然资源共享天然资源统计数据间更好的沟通交流和协同。
为有效率带动中国经济应用领域统计天然资源共享天然资源和综合利用，东莞省工业和信息技术厅于上周也已下发《东莞省民营企业执行官统计数据官工程建设手册》（以下简称《手册》），引导位数化基础较好、拥有较大规模统计数据天然资源、统计数据产品和服务能力较突出的各行业民营企业设立民营企业执行官统计数据官。
据了解，执行官统计数据官是源于位数化转型而产生的新型管理者，是有效率管理和运用民营企业统计数据天然资源、充分挖掘统计数据价值、驱动业务创新和转型变革的民营企业负责人。根据《手册》，东莞将按照民营企业主导、中央政府推动、价值优先、多方协同的原则，在全省建立民营企业执行官统计数据官工作监督机制，积极探索培育统计数据基本要素市场的东莞路径。
民营企业主导与中央政府引导结合
民营企业主导、中央政府推动、价值优先、多方协同是东莞省民营企业执行官统计数据官工程建设的基本原则。民营企业主导，突出主体地位中央政府引导，积极营造良好发展环境也是此次《手册》的亮点所在。
在天然资源配置中起决定性作用的始终是市场，统计数据基本要素配置也不例外。《手册》明确，应充分发挥市场在天然资源配置中的决定性作用，强化民营企业在统计数据基本要素市场上的主体地位，支持民营企业自主设立职务并遴选聘任执行官统计数据官，充分发挥执行官统计数据官在统计数据资产管理、统计数据人才、统计数据文化、统计数据安全等方面的领导作用。
省工业和信息技术厅总工程师董业民介绍，《手册》明确民营企业执行官统计数据官的主体为民营企业。支持民营企业按照公开、公平、公正、择优的原则，自主设立职务并遴选聘任执行官统计数据官。推动民营企业对照执行官统计数据官的职责要求，为执行官统计数据官提供履职必要条件，以管理制度形式赋予执行官统计数据官对民营企业重大事务的知情权、参与权和决策权。引导大型民营企业设立统计数据资产管理委员会等管理职能部门。
然而，这也意味着民营企业在遴选执行官统计数据官时，需要有更多的考量。根据《手册》，民营企业执行官统计数据官必须兼具宽广视野和战略眼光，要熟悉民营企业的各项业务流程，具有业务统计数据价值洞察力，能够通过统计数据支撑引领业务创新和商业模式创新，帮助民营企业降本增效、创新增长。概言之，民营企业执行官统计数据官要既懂位数技术又懂生产经营。
与此同时，在民营企业设立执行官统计数据官的过程中，中央政府也应当发挥引导作用。《手册》指出，省市工业和信息技术主管职能部门要组织执行官统计数据官培训交流平台，宣传推广民营企业优秀案例，帮助执行官统计数据官提升业务水平和工作能力。
除示范引领，树立先进典型外，董业民介绍，《手册》还明确了各级各省市中央政府要以民营企业执行官统计数据官工程建设做为各省市位数中国经济情况评估的关键内容，引导各省市将民营企业执行官统计数据官的设置做为制定位数中国经济应用领域相关扶植经济政策的关键参照；引导各省市根据本地的中国经济水平和产业聚集特点推动民营企业执行官统计数据官的工程建设。
梳理发现，东莞并非首个探索民营企业执行官统计数据官管理制度的地方。
去年6月，江苏省工信厅就决定在全省推行民营企业执行官统计数据官管理制度，并开展第一批民营企业执行官统计数据官管理制度工作方案工作，推动民营企业构建统计数据驱动的体系和决策模式。据悉，本次工作方案民营企业须在江苏省内注册，重视统计数据处理工作，位数化基础较好、具有较大规模统计数据量，或统计数据服务业绩突出，在本地区有一定影响力。江苏省工信厅为工作方案民营企业提供相应配套措施。
为挖掘统计数据价值提供清晰手册
位数中国经济时代，民营企业拥有丰富的统计数据天然资源，已经正式成为培育发展统计数据基本要素市场的关键力量。2021年，工业和信息技术部出台《十四五大统计数据产业发展规划》，作出了推广执行官统计数据官，强化统计数据驱动的战略导向的工作部署。
事实上，当前国内民营企业对于执行官统计数据官的设置十分广泛。互联网等新兴技术的发展驱动统计数据处理正式成为民营企业的关键业务，2012年，阿里巴巴任命了中国民营企业界的第一位执行官统计数据官，随后，京东大统计数据研究院、蚂蚁金服、威马汽车等国内民营企业都设有执行官统计数据官。
然而，做为一个新兴崛起的应用领域，执行官统计数据官在理论与实践的层面上，均有多方面尚未达成共识。执行官统计数据官的角色和职责是什么？应该具备哪些专业能力？如何培养执行官统计数据官人才？关于执行官统计数据官，仍有一系列难题亟需明确。
此次《手册》则聚焦民营企业执行官统计数据官工程建设中仍然存在的难题，分别给中央政府与各民营企业提供了路径清晰、操作性强的行动手册，明确了以挖掘统计数据价值为核心任务的目标，着力打造高质量新型人才队伍。
《手册》明确民营企业执行官统计数据官两大核心任务分别为‘统计数据增富’和‘位数增值’。董业民说，首先是通过统计数据分析主动支持民营企业业务、优化业务发展，挖掘潜在客户和市场需求，调整产品结构，提升产品和服务的质量水品，创新商业模式，通过统计数据驱动供求关系循环优化，实现商业利润的增长。其次，根据统计数据市场的需要，按照有关法律法规的要求对民营企业拥有的统计数据进行处理，形成统计数据产品，通过合法的交易方式，为市场提供民营企业统计数据服务，实现商业利润的再次增长。
此外，《手册》还就民营企业有效率管理和运用民营企业统计数据资产、充分挖掘统计数据价值、驱动业务创新和业务转型变革提出了清晰的可操作路径。主要包括：推进实施《统计数据处理能力成熟度评估模型》等国家标准，保障统计数据资产质量并提升管理水平。组织制订和实施民营企业统计数据战略，建立统计数据驱动生产经营管理的体制监督机制。推动上下游、跨行业的统计天然资源共享天然资源综合利用，推动实现统计数据资产的市场价值。建立民营企业统计数据资产安全保障管理制度和分类分级安全管理管理制度，提升统计数据全生命周期安全保护能力。
董业民表示，在打造高质量新型人才队伍方面，省工业和信息技术厅将探索建立民营企业执行官统计数据官人才天然资源库，引导广大民营企业积极加入，形成人才天然资源汇聚、交流、合作、提升的平台，推动省市两级执行官统计数据官管理制度工程建设，探索出台人才支持经济政策。引导民营企业培育民营企业执行官统计数据官后备人才、位数化管理师等统计数据处理人才团队，打造高素质的人才梯队。
责任编辑：李墨轩
