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近日，一则《徐州奇葩家长给老师送特制锦旗》的短视频在网上流传，引发广泛关注。视频显示，一名家长手持教啥啥不行，叫家长第一名的锦旗，反映江苏徐州天翔小学赵西海老师频繁叫家长去学校的问题。12月6日，当地教育局通报称，徐州市范围内无天翔小学，也无赵西海老师，该视频内容纯属虚构，给徐州家校共育造成不良影响。徐州市教育局将依法依规进行处置。7日，当地公安通报称，该视频系赵某某为博取眼球、吸引关注而自导自演的虚假视频。目前，赵某某已被公安机关依法传唤。
当前，短视频逐渐成为信息传播及舆论热点生成的主要渠道，其简短、直观、快速等特性，给相关部门进行宣传引导与舆情应对带来了新机遇与新挑战。
短视频成为网络舆论重要载体
疫情防控期间，网络视频（包含短视频）蓬勃发展，使用率、用户规模持续增长，成为除即时通讯外用户规模第二大的互联网应用。截至2020年6月，短视频用户达8.18亿，同比去年增长1.7亿；使用率达87%，同比增长11.2%。
从行业发展看，各大互联网平台均积极布局短视频业务。经过几年发展，快手、抖音、西瓜、火山、B站、梨视频等新兴短视频平台用户规模庞大，成为影响网络舆论场重要力量之一。相关数据显示，截至8月，短视频平台抖音日活用户规模达6亿，每日搜索达3亿次；快手日活用户数超过3亿, 用户日使用时长超过60分钟。
从网民使用看，观看、拍摄短视频已成为一种全新网络热潮，刷短视频已经成为移动用户的新常态。比如，疫情防控期间，网民通过Vlog、直播等形式，记录生活，表达喜怒哀乐。微博用户累计上传了225万条疫情相关视频，播映量超过842亿次。河南辉县一村支书李德平关于疫情防控的广播暴躁喊话、一线女医生女护士为方便穿防护服剪下长发、医护人员防护服内衣服汗水浸透等短视频引发热议与共鸣。2月2日，抖音账号回形针制作出《关于新冠肺炎的一切》视频，全网累计播映量超1.5亿次，各渠道累计涨粉1500万。网民林晨在视频平台B站上传两则疫情下的武汉现状视频，用短视频书写武汉封城日记，备受舆论关注。
从短视频功能发展看，逐渐从信息传达、内容创作拓展至移动支付、生活服务等全效功能。比如，疫情防控期间，一些短视频平台与第三方医疗机构合作，开通在线问诊功能；与教育机构合作，开通在线教育功能。在疫情催化下，各大短视频平台积极布局直播带货模式，各类企业借此扩展产品销售渠道，催生了一个全民直播新时代，一定程度促进和引领了新型消费方式，助力扩大内需，促进国内消费。商务部数据显示，仅今年一季度，全国电商直播就超过400万场，网络零售对消费的促进作用进一步提升。
近期短视频舆情风险
随着短视频迅猛发展，平台呈现出用户基数大、使用频率高、黏性强的特点，给相关部门舆情应对带来一定挑战。
此外，短视频成虚假信息与舆情反转产生的重要平台。短视频创造者为了流量及利益，存在拼凑剪辑、剧本摆拍等现象，屡屡引发舆论争议。
近日，有网民爆料称，在浙江普陀山景区一家饭店里，他们随便吃一顿就花了1900多元，认为遇到了黑店。之后，当地市场监管部门介入调查后发现，店家相关商品进货票据齐全，菜品明码标价、斤两正常，舆情得以及时平息。
值得警惕的是，造假短视频可能存在一条成熟的黑灰产业链条。比如，在短视频平台上注册大量仿冒账号，用猎奇标题、关注发红包等方式骗取粉丝点赞。
相关建议
从宣传引导角度看，短视频逐渐成为吸引网民特别是年轻网民流量的新富矿，可成为网络宣传工作重要阵地之一。利用短视频进行正面宣传，不但切合习近平总书记网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新的指示精神，也能提升网上宣传效果。因此，各地政府部门要有运用好短视频的超前意识。
比如，近期多地利用短视频形成的热点推广地方文旅，效果显著。近日，新疆伊犁哈萨克自治州昭苏县副县长贺娇龙为宣传当地旅游和推销农产品的短视频引发广泛关注。视频中，贺娇龙身披红色斗篷，骑着一匹枣红色的骏马奔驰在雪原上，圈粉无数。不少网民点赞其英姿飒爽女侠范儿，表示也想去当地雪原骑马。据媒体报道，现在贺娇龙的抖音平台已经有超过80万粉丝，成为宣传当地文旅的一个重要窗口。
再如，近日四川甘孜藏族自治州青年丁真微笑短视频火爆网络后，四川省各级政府部门、官方媒体积极布局宣传推广，打出一套组合拳，成功让丁真突破传统网红标签，不仅推广了当地文旅，也拉升了全国的旅游话题热度，其中，邀请丁真为家乡拍摄的宣传片《丁真的世界》，引发海量关注。@四川文旅@甘孜文旅等政务微博借势推介甘孜旅游优惠政策，其中微博话题四川甘孜A级景区门票全免阅读量破亿。面对有声音误解丁真是西藏人，四川文旅部门发起回应其实丁真在四川的微博话题，并与各地文旅部门互动，借机以视频、图片等形式大秀本地美景。不少网民点赞表示，把流量转换为正能量真的是太好了。
从舆情应对角度，应重视短视频平台对网络舆论和网络空间的影响，加大对短视频平台的关注。监管部门应及时划定有大量用户的短视频平台的言行边界、行为规范，压实短视频平台主体责任，有针对性地运用好管理好。同时，密切关注新传播平台动向，不断加强对短视频行业、对内容的监管与指引。各地政府部门在舆情分析中应重点对短视频进行监测、分析与研判，以便针对相关舆情能迅速响应，及时应对。
从短视频平台自身来看，应切实遵守法律法规、自律公约，切实履行平台主体责任，不断提高自我整改和净化的能力。此外，还需进一步承担社会责任，有意识地提高短视频平台中的信息质量。如近日老年人沉迷短视频，陷入虚假视频陷阱的话题为舆论所诟病。平台能进一步优化处理大数据算法，加入受众提醒功能。若用户阅读某一领域、倾向相似的同质化内容时，可通过弹窗等善意提示，或智能推送个别异质化内容，有针对性地防止老年人等群体沉迷短视频、被虚假信息所蛊惑。
作者：人民网舆情数据中心特约舆情分析师 廖灿亮
编辑：陈海玲（实习生）|责编: 李娅琦
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