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针对社会高度关注的泛娱乐化、粗俗虚无华而不实难题的新表现，以及泛娱乐化转差社会舆论自然生态、利用成年人制作不当电视节目、违法散播广电和网络影音电视节目短片、需经批准私自引入播映境内外电视节目等典型突出难题，为各短音频网络平台第一线审查人员提供了更为概要和明确的工作提示。旧版《实施细则》明确规定，短音频电视节目等严禁再次出现展现出‘饭圈’弊病和不当影迷文化，宣扬炒网络流量TDATE2007、病态审美观、疯狂T6670、影迷跟风表达意见和TEAM、歌星恋情性丑闻的需经许可另行黏合、翻拍影片、剧、网络影视作品等各类影音电视节目及短片的诱使唆使社会公众参与交互式货币‘矿机’、交易、炒的等文本。（记者 许母康氏）

网络短音频文本审查国际标准实施细则（2021）

为提升短音频文本质量，遏止错误不实有毒文本散播扩散，创造奥尔奈计算机网络，根据国家相关法规、《网络影音电视节目服务项目管理工作明确规定》和《网络影音电视节目文本审查SUGOCA》，制定本实施细则。

一、网络短音频文本审查基本上国际标准

（一）《网络影音电视节目服务项目管理工作明确规定》第六条所列10条国际标准。

（二）《网络影音电视节目文本审查SUGOCA》第二章第六、八、九、十、十四、八条所列94条国际标准。

二、网络短音频文本审查概要实施细则

依据网络短音频文本审查基本上国际标准，短音频电视节目及其副标题、名称、文章、该游戏、眼神dignan，其语言、现场表演、片头、镜头、音乐、声效中严禁再次出现以下概要文本：

（一）危害性中国特色社会主义制度的文本

比如：

1.攻击、否定、损害、违背中国特色社会主义的指导思想和行动指南的；

2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；

3.攻击、否定中国特色社会主义最本质的特征的,攻击、否定、弱化党中央的核心、全党的核心地位的；

4.脱离世情国情党情，以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；

5.有违中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议的,对新中国成立以来党和国家所出台的重大方针政策，所推出的重大举措，所推进的重大工作进行调侃、否定、攻击的；

6.对宪法等国家重大法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，或对其中概要条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

7.以娱乐化方式篡改、解读支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本上制度、重要制度，对其中的特定名词称谓进行不当使用的；

（二）分裂国家的文本

比如：

8.反对、攻击、曲解一个中国一国两制的；

9.体现台独、港独、藏独、疆独等的言行、活动、标识的，包括影像资料、作品、语音、言论、图片、文字、反动旗帜、标语口号等各种形式（转播中央新闻单位新闻报道除外）；

10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的电视节目、娱乐报道、作品宣传的；

11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

（三）损害国家形象的文本

比如：

12.贬损、玷污、恶搞中国国家和民族的形象、精神和气质的；

13.以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏、恶搞等方式侮辱国旗、国徽的,在不适宜的娱乐商业活动等场合使用国旗、国徽的；

14.篡改、恶搞国歌的,在不适宜的商业和娱乐活动中使用国歌，或在不恰当的情境唱奏国歌，有损国歌尊严的；

15.截取党和国家领导人讲话短片可能使原意扭曲或使人产生歧义，或通过截取音频短片、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；

16.需经国家许可或批准，特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、现场表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不当影响的（依法批准的影视作品或文艺现场表演等除外）；

17.电视节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异眼神的；

（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的文本

比如：

18.抹黑、歪曲、丑化、亵渎、否定革命领袖、英雄烈士事迹和精神的；

19.不当使用及恶搞革命领袖、英雄烈士姓名、肖像的；

（五）泄露国家秘密的文本

比如：

20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；

21.泄露国家各级党政机关未公开的专项工作文本、程序与工作部署的；

22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；

（六）破坏社会稳定的文本

比如：

24.炒社会热点，激化社会矛盾，影响公共秩序与公共安全的；

26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的电视节目的；

（七）损害民族与地域团结的文本

比如：

27.通过语言、称呼、装扮、图片、音乐等方式嘲笑、调侃、伤害民族和地域感情、破坏安定团结的；

28.将正常的安全保卫措施渲染成民族偏见与对立的；

29.散播可能引发误解的文本的；

30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，甚至丑化侮辱的；

31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

（八）违背国家宗教政策的文本

比如：

32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，以及他们的教义与思想的；

33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；

34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式文本的；

35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

36.戏说和调侃宗教文本，以及各类恶意伤害民族宗教感情言论的；

（九）散播恐怖主义的文本

比如：

37.表现境内外恐怖主义组织的；

38.详细展示恐怖主义行为的；

39.散播恐怖主义及其主张的；

40.散播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动音频（中央新闻媒体公开报道的除外），或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和音频短片的；

（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的文本

比如：

41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；

42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

43.违背基本上历史定论，任意曲解历史的；

44.对历史尤其是革命历史进行恶搞或过度娱乐化表现的；

（十四）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的文本

比如：

45.恶意截取执法人员执法工作过程短片，将执法人员正常执法创造成暴力执法效果的；

46.散播需经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

47.展现出解放军形象时用语过度夸张，存在泛娱乐化难题的；

（十二）美化反面和负面人物形象的文本

比如：

48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传网络平台，着重展示其积极一面的；

49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的文本

比如：

50.开设跳大神、破太岁、巫蛊术、扎小人、道场作法频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；

51.宣扬通过法术改变人的命运的；

52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

（十四）宣扬不当、消极颓废的人生观、世界观和价值观的文本

比如：

53.宣扬网络流量TDATE2007、奢靡享乐、炫富拜金等不当价值观，展示违背伦理道德的糜烂生活的；

54.展现出饭圈弊病和不当影迷文化，宣扬炒网络流量TDATE2007、病态审美观、疯狂T6670、影迷跟风表达意见和TEAM、歌星恋情性丑闻的；

55.宣传和宣扬丧文化、自杀游戏的；

56.展现出同情、支持婚外情、一夜情的；

（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的文本

比如：

57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；

58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；

59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的眼神，展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；

60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；

61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

62.展现出过度的生理痛苦、精神歇斯底里，对普通观看者可能造成强烈感官和精神刺激，从而引发身心惊恐、焦虑、厌恶、恶心等不适感的镜头、台词、音乐及声效的；

63.宣扬以暴制暴，宣扬极端的复仇心理和行为的；

（十六）展示淫秽色情，渲染虚无低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的文本

比如：

64.概要展示卖淫、嫖娼、淫乱、强奸等情节的,直接展示性行为，呻吟、叫床等声音、特效的；

65.音频中再次出现以淫秽色情信息为诱饵进行导流的；

66.以猎奇宣扬的方式对红灯区、有性交易文本的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现出的；

67.表现和展示非正常的性关系、性行为的；

68.展示和宣扬不健康、非主流的婚恋观和婚恋状态的；

69.以单纯感官刺激为目的，集中细致展现出接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的性挑逗、性骚扰、性侮辱或类似效果的镜头、台词、音乐及声效的,展示男女性器官，或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；

70.使用粗俗语言，展示恶俗行为的；

71.以隐晦、粗俗的语言表达使人产生性行为和性器官联想的文本的；

72.以成人影片、情色影片、三级片被审查删减文本的影视作品的完整版未删减版未删节版被删短片汇集版作为音频电视节目副标题、分类或宣传推广的；

73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为音频电视节目副标题、分类或宣传推广的；

（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的文本

比如：

74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；

75.贬损、恶搞他国国家领导人，可能引发国际纠纷或造成不当国际影响的；

76.侮辱、贬损他人的职业身份、社会地位、身体特征、健康状况的；

（十八）有悖于社会公德，格调粗俗虚无，娱乐化倾向严重的文本

比如：

77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；

78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；

79.文本浅薄，违背公序良俗，扰乱公共场所秩序的；

80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，散播不实慈善、伪正能量的；

(十九）不利于成年人健康成长的文本

比如：

81.表现成年人早恋的，以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不当行为的；

82.人物造型过分夸张怪异，对成年人有不当影响的；

83.利用成年人制作不当电视节目的；

84.侵害成年人合法权益或者损害成年人身心健康的；

（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的文本

比如：

85.宣扬法西斯主义、极端民族主义、种族主义的；

86.是非不分，立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；

87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、镜头的；

（二十四）其他违反国家有关明确规定、社会道德规范的文本

比如：

88.将政治文本、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，消解主流价值，对主流价值观低级红、高级黑的；

89.从事反华、反党、分裂、邪教、恐怖活动的特定组织或个人制作或参与制作的电视节目，及其开设的频道、版块、主页、账号的；

90.违法开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与散播的；

91.违法犯罪、性丑闻劣迹者制作或参与制作的电视节目，或为违法犯罪、性丑闻劣迹者正名的；

92.违法播映国家尚未批准播映的影片、剧、网络影视作品的短片，尚未批准引入的各类境内外影音电视节目及短片，或已被国家明令禁止的影音电视节目及短片的；

93.需经许可另行黏合、翻拍影片、剧、网络影视作品等各类影音电视节目及短片的；

94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；

95.对国家有关明确规定已明确的标识、呼号、称谓、用语进行滥用、错用的；

96.破坏自然生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；

97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；

98.诱使唆使社会公众参与交互式货币矿机、交易、炒的；

99.在电视节目中植入非法、违法产品和服务项目信息，弄虚作假误导群众的；

100.其他有违法律、法规和社会公序良俗的。