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近年来互联网侵害用户个人隐私事件多发，其中幼儿个人隐私问题已成为欧洲各国政府监管的重点。严格执法合规性以外，民营企业对于个人隐私为保护的的最前沿最新动向触觉更敏捷，知识储备更丰富，应当采取主动的面目维护幼儿个人隐私、履行社会风气职责。

因侵害幼儿个人隐私 Google与二进制颤动受高价罚金

9月4日，Google一致同意交纳破纪录的1.7亿美元罚金，并修改旗下音频中文网站YouTube关于为保护幼儿个人隐私的措施。此前，联邦贸易委员会（FTC）和宾夕法尼亚州总副检察长控告，Google在需经父母一致同意的情况下，违法搜集幼儿的个人隐私，从中营利数十亿美元，违背了《幼儿新浪网个人隐私为安全法》（Children‘s Online Privacy Protection Act）。除了罚金以外，Nashik的庭外和解方案还明确要求Google开发一套辨识幼儿内容的系统，并通知电视频道拥有者他们有义务先请示学生家长的一致同意，随后才能搜集幼儿信息。

，今年2月，英国短音频SNS应用Musical.ly（于2017年被二进制颤动收购）因故意搜集幼儿个人隐私，违背英国《幼儿新浪网个人隐私为安全法》（COPPA），被联邦贸易委员会（FTC）判处570亿美元大笔罚金。

为什么短时期内所先后有两家国际民营企业Core2受严惩呢？其原因，主要是因为有关民营企业高层缺乏社会风气职责意识，把商业自身利益放于公众自身利益之上，违犯责难而受自身利益有关方控告。

全球绝大部分北欧国家均制定了幼儿个人隐私为保护规范化

可见，幼儿个人隐私和个人隐私为保护议程在十多年前已被联合国提出并为世界欧洲各国接受。目前，绝大部分北欧国家均从法律微观和民营企业社会风气职责微观对幼儿个人隐私和个人隐私为保护行为进行了规范化。

在西欧，2018年5月，西欧《通用数据为保护法规》(GDPR)正式开始在欧洲联盟施行。GDPR明确规定：多于在幼儿未满16十八岁时，基于本人一致同意的信息处理才是不合法的。如果幼儿未满该年纪，则多于在监护的一致同意（或许可）的情况下，信息处理才是不合法的。欧洲联盟各会员国可以明确规定更低的年纪门槛，但不得低于13十八岁。有鉴于此，百度按照GDPR明确要求，更新了QQ 英文版以便西欧客户继续使用；另有100多家外国中文网站有鉴于此停止了其在西欧地区的服务。

民营企业如何为保护幼儿个人隐私、履行社会风气职责

2018年，哈佛大学出版社出版了个人隐私领域知名学者WoodrowHartzog的新著《个人隐私为保护的蓝图》，被英国媒体称为我们这个时代最重要的个人隐私著作！作者认为：个人隐私为保护的工作仅仅依赖一部法律、一类机构，还远远不够。民营企业和行业组织等掌握关键资源的自身利益攸关者，亦应当承担重要的社会风气职责。

民营企业如何能在严格执法合规性的基础上，更好地履行自身社会风气职责，切实为保护幼儿个人隐私和个人隐私权利？我们提出以下几点建议：

一、修改个人隐私为保护政策，满足政策法规明确要求。

严格执法合规性是民营企业经营的必由之路，民营企业的客户个人隐私政策首先要满足当地法规的明确要求。个人隐私为保护方面严格执法合规性的优等生当属苹果公司。业内人士认为，该公司的具体规则基本与《幼儿网络个人隐私为安全法》（COPPA）一致。例如，苹果公司家人共享计划。其个人隐私政策载明，13十八岁以下的幼儿无法自行创建 Apple ID，如需创建，家庭组织者需要提供经验证的学生家长一致同意书，并代表幼儿在家庭群组中创建Apple ID。我国互联网民营企业百度、京东、酷狗等公司的服务协议也明确要求18十八岁以下的未成年人，在使用其产品与/或服务前，应事先取得学生家长或法定监护的书面一致同意。

二、支持建立关于幼儿个人隐私为保护的行业标准。

鼓励民营企业参与并引导行业设立统一的幼儿个人隐私为保护标准。国际标准化组织（常简称ISO）等标准编撰机构均在着手书写个人隐私有关的行业标准，并已产生部分成果。相比监管机构，民营企业对最前沿最新动向的触觉更敏捷，在知识等方面的储备亦更加丰富适用，同时可以降低合规性成本、培育用户信任等，这些都是民营企业自发推进个人隐私领域合规性的动力。

三、设立首席个人隐私官，将个人隐私为保护嵌入组织治理体系。

为了更有效地贯彻民营企业的客户个人隐私为保护政策，一些先行民营企业还专门任命了首席个人隐私官（CPO），将个人隐私为保护纳入组织治理体系。自2000年IBM首次任命首席个人隐私官后（CPO），包括微软、花旗集团、英国运通、惠普、Facebook、奇虎360、蚂蚁金服等100多家知名民营企业都设立了首席个人隐私官。CPO的设置，是民营企业严格执法合规性、履行社会风气职责、获得消费者信任的重要举措，我们希望更多的中国民营企业能够迈出这一步。

四、定期披露幼儿个人隐私为保护行动进展。

《GRI可持续发展报告标准》是一项被90%的世界250强民营企业认可采用的社会风气职责报告标准。该《标准》有一项议程便是客户个人隐私。《标准》鼓励民营企业向公众披露：客户个人隐私的管理办法；收到的与侵害客户个人隐私有关的经证实的投诉总数以及经确认的泄漏、盗窃或丢失客户资料的总数等。上述披露是一种有效的自身利益有关方沟通方式，民营企业可以化被动为主动，赢得客户、媒体和监管机构信任。

五、提升个人个人隐私为保护意识。

在我国，消费者个人个人隐私为保护意识和能力薄弱是导致侵权行为多发的重要因素之一。因此，加强幼儿个人隐私为保护教育、提升公民自我防护意识显得尤为迫切和必要！这项工作需要政府、行业协会和互联网民营企业的群策群力，也需要学生家长乃至少年幼儿们的积极参与。

Goggle和二进制颤动子公司违规事件给每家互联网民营企业上了震撼心灵一课——那就是任何时候都不能把民营企业商业自身利益凌驾于公众自身利益之上。幼儿个人隐私为保护事关北欧国家未来主人的健康成长。民营企业在严格遵严格执法规的同时，应当采取更加主动的策略和措施，为幼儿个人隐私权利为保护承担多一份社会风气职责！

（南方周末中国民营企业社会风气职责研究中心高级研究员 梁庆锋）